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油品质量升级加价政策出台意欲何为dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 14:55:12 阅读: 来源:三轮车棚厂家

油品质量升级加价政策出台意欲何为?

中国页岩气网讯:国家发改委23日决定,采用“统一公布、分散实施”的方式对油品质量升级实行加价政策,各地结合当地实际适时出台当地加价政策。其中,车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段每吨加价290元和370元,从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。该价格政策的出台,意欲何为?

中国能源研究会副理事长周大地说,油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素,加快推进油品质量升级步伐可以减少尾气排放,有助于防治雾霾天气,改善空气质量。

去年冬季以来,我国大范围出现雾霾天气,特别是部分城市PM2.5浓度严重超标,引起全社会的广泛关注。以形势较为严峻的京津冀地区为例,根据中国科学院大气物理研究所监测数据统计,仅2013年1月京津冀地区就共计发生5次强霾污染过程。

有关数据显示,机动车排放影响PM2.5细颗粒物20%左右,油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。近年来,随着我国汽车保有量的快速增长,尾气排放对大气污染的影响日益增加。

“在大气污染越来越严峻的形势下加快油品质量升级是大势所趋,汽车消费还不够的地区提前升级油品质量更要未雨绸缪。”周大地说。

“按照国家统一要求,2014年1月1日起国内将全面执行国Ⅳ汽油标准。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强指出,加价政策将助推我国油品质量升级步伐加快。

据介绍,中国石油目前正在全面开展国Ⅳ车用汽油升级改造工作,预计2013年三季度全面完成,确保2014年1月1日全国执行国Ⅳ车用汽油标准;根据2015年1月1日实施国Ⅳ车用柴油,已全面启动了车用柴油质量升级工作,确保按期供油。中国石化从10月1日起提前在上海,江苏沿江8地市及广东6地市开始置换相当于欧五标准的汽油,其余省区(市)提前3个月开始全面置换国四汽油。此次油品置换完成后,我国汽油质量标准将全面达到国四标准,与美国汽油质量标准基本相当,油品硫含量从国三标准的小于150ppm降低至小于50ppm、降低67%。

油品升级目前的主要成本在于炼油设备的升级改造,是一个持续投入的过程。据中国石化有关负责人介绍,由于质量升级使得产品生产过程复杂程度提高,不仅要增加相应配套的公用工程,而且还要必须建设投资高强度制氢装置来制备高纯度的氢气,来满足产品降硫加氢的需要。与此同时还要对加氢过程中产生有毒气体硫化氢进行回收,建设硫磺回收装置来把硫化氢制成固体硫磺。

油品升级造成的成本增加该由谁来承担?今年2月6日召开的国务院常务会议明确要求,加快国内炼油企业升级改造,并按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。

国家发改委通知指出,油品质量升级加价标准是按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费原则,根据油品质量升级成本调查审核结果,在企业适当消化部分升级成本的基础上确定的。第四、第五阶段油品质量标准在全国全面实施后,将重新进行成本监审,必要时调整加价标准。

国家发改委有关负责人表示,优质优价是市场经济的基本要求,油品质量升级后,按照优质优价原则适当提高油品价格,体现了“谁污染、谁负责”,多用油、多排放者多负担的原则。

林伯强指出,此次提价幅度无疑将为石油公司炼化板块业绩提供重大利好,并提振石油公司整体业绩。不过,油品升级加价政策是否会对下游用户产生影响也是值得关注的话题。

对此,国家发改委有关负责人表示,汽、柴油价格因质量升级提高后,中央财政将按现行油价补贴机制对种粮农民、林业、渔业、城市公交、农村道路客运等困难群体和公益性行业给予补贴,对出租车,在运价调整前,继续由财政给予临时补贴。同时,各地要建立健全公路客运、出租车运价与成品油价格联动机制,并可按联动机制及时疏导汽、柴油加价对上述行业的影响。

责编:王亭亭

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