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资本市场四大新举措值得期待

发布时间:2021-02-22 16:44:44 阅读: 来源:三轮车棚厂家

资本市场四大新举措值得期待

国务院总理李克强27日主持召开国务院常务会议,研究确定今年政府重点工作的部门分工。会议指出,金融改革要在推动利率和汇率市场化、发展多层次资本市场方面推出新的举措。这一政策信号对资本市场来说无疑是一个重大利好。举措就意味行动,这表明资本市场将有系列“动作”产生。那么,资本市场将会有哪些新举措呢?  经过梳理中国资本市场发展脉络,结合多层次资本市场发展的实际情况,笔者认为接下来资本市场将会有四大举措值得期待。  首先,统一互联的债券市场将有新动作,债券市场迎来新的发展机遇期。多层次的资本市场体系包括多层次的股权交易市场和债权交易市场。相对于股权市场而言,我国债券市场发展要慢些。大力发展债券市场,是资本市场努力的一个方向。直接利用资本市场发债是一个趋势,这有助于改善融资结构和防范系统性风险。目前,债市问题主要集中在准入条件、信息披露、资信评级和投资者适当性制度等方面不完善,未来这些方面应该有改革新举措出台。一个场内、场外市场互联互通、规范统一的债券市场有望在不久的将来出现。  其次,多层次资本市场体系将进一步完善。今年1月16日,全国中小企业股份转让系统正式揭牌运营,全国性场外市场走向规范运转阶段,这表明“金字塔”型多层次资本市场架构已基本形成。至此,我国多层次资本市场体系的主体结构基本搭建完毕,形成了主板、中小板、创业板、全国中小企业股份转让系统、区域股权交易市场、券商柜台交易市场的完整体系。尽管新三板去年已有爆发式增长,但是融资量和交易量依然“双低”。新三板扩容后相关核心环节改革将势在必行,目前制度束缚主要体现在扩容、准入、交易、转板四个方面。未来改革新动作也将集中在这四个方面,下一步动作将是对现有制度进行深度改革,形成券商主导的全国性OTC市场。  第三,商品期货和金融衍生品市场将有新动作,国债期货有望加速推出。目前“金砖五国”当中只有中国没有推出国债期货。国债期货推出将为债市提供有效的定价基准,并方便机构投资者分散风险,优化资产组合,以及国债期货的杠杆效应能降低机构资本投入成本。证监会有关负责人日前指出,国债期货准备工作已经基本就绪,原油期货市场建设正积极稳妥推进。国债期货的推出应该是预料之中的新举措。  第四,中小投资者的权益保护立法将提上议事日程。中小投资者的权益保护是证券市场的重中之重。据悉,监管机构正在探索建立适合我国证券市场特点的第三方公益性证券期货专业调解机制。目前,相关的制度性方案正在完善,试点的可行性正在研究。在法律层面,监管机构也在结合《民事诉讼法》修改研究证券期货领域的公益诉讼制度,协调有关机构不断拓展投资者合法权益保护领域。  未来在推动投资者合法权益立法系统化建设的同时,在包括证券纠纷调解在内的多元化证券纠纷解决机制建设,拓展投资者保护领域等方面将会有新进展。  总之,发展和完善多层次资本市场需要推出的新举措还有许多。例如,新股发行与上市制度改革、退市制度完善、B股的改革等等,但是上述四个方面的改革和发展事关多层次资本市场建设的全局问题,相信,在不久的将来应该会有新举措出台。笔者认为,发展多层次资本市场,尽快推出适应市场需求的新举措,这既是国家政策的规划,也是资本市场发展的现实要求。

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